对标奥森、大运河和南苑丛林公园，北京在城市的正西经营了新的一“极”——“两园一河”，即首钢园、园博园和永定河。

9月10日，“两园一河”展区正式亮相2025服贸会，滨水主题带的6个项目也率吓纂市民碰头。北京为什么要将永定河、首钢园和园博园联动发展？“两园一河”建设过程中，北京的母亲河永定河又将与整座城市产生什么样的关系？

北京市发改委副主任李晓涛在接受长安街知事（微信ID:Capitalnews）专访时暗示，未来，“两园一河”区域将成为水城一体的滨水空间，城市和永定河之间将形成一种越发缜密、协同、共生的关系。不久的未来，“山水京西、活力永定”的发展图景就将实现。

北京市发改委副主任李晓涛接受长安街知事专访

突破空间阻隔

买通堵点

知事：永定河、首钢园、园博园固然都在京西地域，但从前各自觉展、鲜有关联。如今为何要联动起来协同发展?

李晓涛：近年来，京西地域转型发展功效显著。但不成忽略的是，京西地域的经济社会发展水平在本市整体发展格局中依然滞后，区域发展不平衡不充分的矛盾依然存在，拿石景山和门头沟两区来讲，面积占全市的9.35%，但2024年GDP占比却只有3.25%，丰台河西地域发展基础也依然幽微。

首钢园、园博园和永定河是分歧单元管辖的个别，又散布在分歧的区，若是各自背向成长，各自的资源天赋有限。但联动起来以来，一是能够突破空间阻隔，真正买通堵点，实现永定河区域器材缝合与南北贯通，构建整个区域的无缝衔接系统；

二是形成资源集聚效应，推动关联性游憩资源跨区域整合，实现从单一“景点”向复合型消费场景的转型升级，实现组团联动发展；

三是推进资源互补协同，以绿带产，实现生态、文化、产业等资源的两全联动，阐扬叠加效应，将生态优势转化为发展优势。

知事：“两园一河”若何协同联动发展，将实现哪些突破？

李晓涛：协同联动发展其实体此刻三个维度上：一是协调机造上，本市突破传统行政区划和部门职能天堑，成立市级协调机造，实现跨区域、跨项主张无缝衔接；

二是在空间规划上，水-绿-城都已经有传统界限，我们就要通过优化设计规划预防硬质堤岸和高档级路路对区域的割裂，以基础设施和生态系统互联互通突破界限，实现蓝绿交错、水城共生；

三是在开发时序上，从前的思路是“先建设后运营”，但这次我们从规划造订过程中就提出了成立区域投资运营平台公司，以运营为导向两全规划、设计和建设全过程，确保区域的自我造血可持续发展能力。

随着路路、河路等基础设施的建设，更多活动和运营服务也会实现联动，并通度日动与服务引发区域效力，强化三个区合作和市场化运作。

图源：北京日报

6个项目

率吓纂市民碰头

知事：《“两园一河”协同联动发展执行规划》中提出致力将该区域打造成为人与天然和谐共生的俏丽河湖、西山永定河文化带的主题载体等指标。为何提出这个指标？

李晓涛：每座城市都有一条母亲河，但永定河作为北京的母亲河，却与各人所熟知的巴黎塞纳河等城市河路有很大的差距：永定河尺度更大、河路风貌更天然生态、也承担了极度大的行洪压力。因而在定位上，我们不仅着眼于其城市服务和景观职能，更安身于人与天然和谐共生的理想，着力彰显永定河“大河大野”的天然生态本底，打造拥有大国首都特色的母亲河范例。

在三大文化带中，西山永定河文化带是一个拥有多沉生态文化和汗青文化属性的带状空间单元。西山永定河文化带在“两园一河”区域，北部有山峡风貌与汗青文化、中部有水利和工业文化、下游有红色文化。

如今，人们已经不满足于在地标性的山水园林景观中蜻蜓点水，而是必要全新的感官履历、深掘文化内涵。所以，西山永定河文化带也正向新型城市文化空间转型。《规划》也提出文旅商体融合发展，就是对永定河文化的传承和弘扬，也能体现北京文化软实力，这个区域活化利用好了，会更好地回应新时期西山永定河文化带的提升需要。

当然，“两园一河”还有三个职能定位，蕴含水与城市活力共融的水岸客厅、西部地域高质量发展的引擎和践行“两山理论”的中国式现代化样板。这是基于首都城市发展格局优化、推动区域协调发展的战术性决策；肪痴俸昧，文化故事挖掘了，产业也引入了，就能吸引各人来，这个区域就能更有活力，就能成为高质量发展的引擎，也就践行了“绿水青山就是金山银山”的理想。

知事：今年率先亮相的滨水主题带有哪些具体内容？目前区域内各项目施前进展若何？

李晓涛：整体来说，“两园一河”区域协同联动发展是安身区域全面经营、散布有序推动的。今年，我们凸起启动区建设，聚焦滨水主题带，沉点萦绕永定河左岸和两岸的这些路路；2027年实现文商旅体活力带的建设，长远实现“山水京西，活力永定”的整体职能定位。

今年服贸会期间有6个项目率先跟市民碰头，重要集中在新首钢大桥至S1线这段，蕴含永定河“五湖一线”建复工程所出现的大河大野的水面，从石景山本山走到河岸的绿路、引流人群的新贸易潮玩悦享水岸，还有bbin.com火车餐吧，这些已全面盛开。各人能够来这“望西山、观湿地、看日落、品美食”，这里也将成为市民日常休嫌注游客履历京西山水的主题空间。

石景山（本山）；ぬ嵘钅糠至狡谥葱，服贸会前亮相新增西南侧步路及向河入口。服贸会后将实现登山步路全线贯通。供图/北京市发改委

形成越发缜密、协同、共生

的城河关系

知事：在“两园一河”项目中，是若何挖掘、活化利用各类文化资源的，若何将西山文化带与永定河的汗青文化资源展示出来并融入到整个区域的规划和建设中的？

李晓涛：永定河就是北京的母亲河，永定河文化带就是北京的文化之源、文化之魂，汗青文化资源沉淀极为丰富。所以，我们在西山永定河这个文化带上，既要；ぁ⒁惨罨。好比说永定楼、麻峪古渡口、法海寺这些汗青遗存奇迹，通过科技对这些遗产数字化，让这些汗青场景“活”起来，像法海寺壁画，引入数字影像、互动装置等，打造“汗青沉现”的沉浸式履历。

还有就是咱们熟悉的卢沟桥、宛平城这个区域，萦绕建党、抗战、新中国成立三大主题，加快执行长辛店老镇城市更新、晓月岛更新开发与环境提升，推动“馆桥城园”一体化运营，这个区域能成为国际上和平互换的承载地和首都文脉的标志地。此表，萦绕首钢工业园，我们通过联动京西八大厂、京能石热老厂、王平矿陈迹，最大限度实现工业文化回复，带头工业风游览。

能够说，文化是“两园一河”的魂灵地点。我们要利用好这条汗青文化长廊，讲好文化故事，这能力成为区域发展的主题竞争力。

知事：随着“两园一河”项主张持续推动，城市和永定河将产生怎么新的关系？未来的“两园一河”将会是什么样？

李晓涛：在《北京城市总体规划》中涉及永定河的描述就有13处。在“两园一河”区域中，永定河也会从一个防洪、生态水系逐步转变为城市发展中的关键元素，不仅提供高质量的生态环境，还将在文化、经济等各方面阐扬沉要作用。未来，“两园一河”区域将成为水城一体的滨水空间，城市和永定河之间将形成一种越发缜密、协同、共生的关系。

不久的未来，“山水京西、活力永定”的发展图景就将实现。孩子们能够来这边戏水、滑冰，大人们能够喝着咖啡看日落，爱活动的能够跑跑步、骑骑车，年轻人来了这边打卡首店、消费，京表的游客还能够看看首钢和园博园，晚上再履历一下实景演出，这就是北京的一个市民和游客的新观光休闲地。

永定河游览观光火车项目位于永定河左岸火陈分园，引入了高品质餐饮等业态，打造网红火车餐吧，形成“望西山、观湿地、看日落、品美食”滨水活力打卡点。供图/北京市发改委

记者：曹政、丁文捷、李治宏

起源：长安街知事公家号